Hugo dans la vie, il travaille pour la piscine municipale. Avec le gestionnaire de cet espace de loisir, ils profitent d’un moment calme pour étudier comment réduire les dépenses. Comme pour les charges de son immeuble, Hugo a constaté qu’ici aussi plus de 50 % du budget est affecté aux frais de chauffage. Il est impensable d’imaginer faire des économies en se contentant de réduire la température de l’eau de la piscine en hiver, ce ne serait vraiment pas agréable !
Hugo aurait bien aimé faire comme chez lui : raccorder la piscine au réseau de chaleur. Problème, le réseau ne vient pas encore jusque – là.
Lors d’une réunion à la mairie, le sujet a été évoqué : est-ce qu’un prolongement du réseau est envisageable, quels sont les délais ?
Lien vers part des lieux alimentés par les réseaux (bâtiment, industrie, agriculture, etc.)
La création ou l’extension d’un réseau de chaleur urbain est un projet dont la mise en œuvre dure généralement de 3 à 7 ans, selon la taille, la complexité technique, les procédures administratives et le mode de gestion choisi. Le projet implique à la fois les collectivités publiques et des acteurs privés, chacun ayant un rôle spécifique et complémentaire.
Rôle de la collectivité territoriale
1. Décide de la création ou de l’extension du réseau
● Elle établit le diagnostic des besoins en chaleur (logements, bâtiments publics, entreprises, etc.).
● Elle détermine les périmètres de développement prioritaire pour les réseaux (zones denses, en rénovation, etc.).
● Elle fixe des objectifs de décarbonation
● Elle organise les délibérations en conseil municipal ou communautaire et la concertation avec les parties prenantes (usagers, copropriétés, industriels, etc.).
2. Organise la maîtrise d’ouvrage
● Soit en régie directe : la collectivité exploite le réseau elle-même.
● Soit en délégation de service public (DSP) : elle confie la conception, le financement, la construction, l’exploitation et la maintenance à un opérateur privé.
3. Mobilise des aides et subventions
● Subventions de l’ADEME (via le Fonds Chaleur), de la Région ou de l’Union européenne.
● Garanties d’emprunt ou prêts à taux préférentiels.
Rôle des acteurs privés
Les entreprises privées interviennent principalement dans le cadre de DSP, de partenariats public-privé ou comme prestataires techniques. Leur rôle est crucial pour la mise en œuvre concrète.
1. Étude, conception et construction
● Réalisation des études de faisabilité (techniques, économiques, environnementales).
● Dimensionnement du réseau, choix des technologies de production de chaleur
renouvelable et de récupération ;
● Travaux de génie civil, pose des canalisations, construction des chaufferies.
2. Investissement privé
● Dans une DSP, l’opérateur finance une grande partie des infrastructures, ce qui limite le reste à charge pour la collectivité.
● En contrepartie, il exploite le réseau sur une durée contractuelle longue (15 à 30 ans en général), avec des engagements de performance (énergétiques, environnementaux, tarifaires).
3. Exploitation et maintenance
● Surveillance, pilotage énergétique, entretien des équipements.
● Facturation aux abonnés.
● Optimisation continue du rendement et du mix énergétique.